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      多地發布戶籍新政 引才政策再升級

      2020/12/28 11:00:36   來源:中國經濟網—《經濟日報》     作者:韓秉志

        據不完全統計,今年以來全國有46座城市出臺落戶類政策69次——

        近期,包括廣州、蘇州、福州在內的多個城市密集推出戶籍改革政策,放寬落戶門檻。業內專家指出,就業市場景氣指數回升,但人才供給內部配置加劇分化,供需匹配對各城市來說仍是有待持續解決的問題。

        12月14日,福州市印發的《關于進一步降低落戶條件壯大人口規模若干措施的通知》提出,全面放開落戶限制,實現落戶“零門檻”,不設學歷、年齡、就業創業限制,外省市人員均可申請在福州市落戶。通知還全面放開近親屬投靠條件,凡具有福州市戶籍的人員,其近親屬均可申請投靠落戶。

        12月16日,廣州市發布《廣州市差別化入戶市外遷入管理辦法(公開征求意見稿)》,提出在白云區、黃埔區等7個行政區實施差別化入戶政策,在差別化入戶實施范圍內就業或創業,且同時符合學歷、年齡、繳納社會保險條件的人員,可將戶籍遷入廣州市。

        12月18日,蘇州市發布的《關于進一步推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》,提出進一步放寬人才落戶條件,租賃房屋常住人口經房屋所有權人同意可以在房屋所在地落戶,也可以在房屋所在地的社區落戶,破除隱形門檻。

        貝殼研究院首席市場分析師許小樂表示,今年以來,多地放寬人口落戶政策,是對關于加快推動1億非戶籍人口在城市落戶相關政策的具體實施,旨在增大城市人口規模,推動城鎮化發展,進一步縮小城鄉差距,提高社會資源的均衡利用。

        “2020年是加快人口落戶政策落地執行的重要年份。據不完全統計,截至2020年12月21日,全國46座城市69次出臺落戶類政策,其中全面放寬人口落戶的城市約占47.8%。”在許小樂看來,新型城鎮化建設、人口流入并留下進一步帶動城市消費,是未來城市經濟發展和城市建設的重要抓手。

        北京大學社會調查研究中心與智聯招聘聯合發布的數據顯示,2020年全國各地新增求職人口中,仍然以21歲至25歲的青年為主流求職人群,且這些人群中七成以上具備大專及以上學歷。對此,專家表示,青年人才是消費、創新創業和就業主體。城市放開落戶門檻,也是為未來競爭打下基礎。同時,在企業領域,重視年輕人已經成為每個企業持續發展的戰略之一。從求職市場的供給來看,城市品牌的發展,重視年輕人也一樣需要被重點關注。

        引人才、促就業……今年以來,在人才招聘工作上,多地旨在通過有溫度、有人情味的政策,彰顯城市實力和魅力。記者從地方人社系統獲悉,杭州市推出就業見習空中雙選、雙選會“名企直通車”活動、“云創課堂”、師友計劃“抗疫心行動”等各式各樣的“云上”舉措共同促進大學生和重點群體的就業;成都市開展“蓉漂人才薈”,組織重點企事業單位赴知名城市、高校、園區、院所開展上百場招才引智活動;無錫市連續4年舉辦“高層次人才創新創業無錫交流大會”,聚焦無錫人才生態建設,持續打響“無比愛才、錫望您來”人才品牌。

        智聯招聘執行副總裁李強表示,從城市視角看,人才在城市之間的流動是人才外部循環,而一旦進入到城市,就開啟了內部循環過程。人才價值的發揮,一方面體現在縱深向的鉆研;另一方面則是在城市內部的重新配置和流轉,以增強城市活力。而重新配置和流轉背后其實是就業市場供需雙方的再匹配。因此,關注城市品牌發展,不僅僅是關注城市在大力吸引人才方面的舉措,同時也要注意,人才的活力是否有效釋放,是否最終促進就業市場的有效配置。

        “于城市而言,利用戶籍制度的寬松條件來吸引人才固然重要。但從更長遠的角度看,戶籍對人才的流動限制將越來越弱,城市應該推動企業完善雇傭機制、健全人才待遇,營造美好的就業環境。”李強說。

      編輯:牛夢圓

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